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印度電信安全新規(guī)：雇本土工程師 提交源代碼

2010/07/30

　　北京時間7月29日上午消息，周三，印度政府為解決電信設備安全問題，出臺了嚴苛的外資設備采購規(guī)定。

　　網(wǎng)絡托管須用本土工程師

　　公告稱，如運營商所采購的設備中發(fā)現(xiàn)安裝間諜、惡意軟件，將對運營商處以采購合同金額的100%。

　　同時外資電信設備廠商必須將源代碼以及所有產品的設計細節(jié)、出售的服務，以加密的形式提交到一個第三方托管帳號上。安全機構和運營商在緊急情況下有權使用這些信息。

　　這些新規(guī)將加入運營商的運營牌照協(xié)議條款中，且立即生效。新規(guī)是對進口電信設備，特別是中國設備安全問題的一個解決方案。

　　自今年2月10日開始，共有450起與中國設備廠商簽署的訂單因安全問題，未通過政府的審核，這些訂單價值達30億美元，也影響了所有電信運營商的網(wǎng)絡擴容計劃，新規(guī)的出臺將使運營商盡快部署3G網(wǎng)絡。

　　按照新規(guī)，全球電信設備廠商諾基亞西門子、愛立信、華為、阿爾卡特朗訊等，在接手運營商的網(wǎng)絡管理及維護時，必須雇傭印度本土工程師，另外，新規(guī)補充說明，將給這些設備廠商兩年的時間來調整適應新規(guī)。

　　印度較大的電信運營商巴帝電信(Bharti Airtel)、信實電信(Reliance Communications)、沃達豐(Vodafone)、塔塔電信(Tata Tele)以及Idea均和愛立信、諾基亞西門子、華為、阿爾卡特朗訊有網(wǎng)絡托管合作。

　　信實電信將GSM網(wǎng)絡管理外包給了華為，Loop電信將GSM網(wǎng)絡管理外包給中興，可以預見的是，新規(guī)的出臺將使目前的電信業(yè)嘩然一片。

　　目前還沒有任何一家運營商或設備廠商公開表示遵守新規(guī)，預計這樣嚴苛的新規(guī)將使相關企業(yè)引發(fā)激烈反應，因此破壞運營商的網(wǎng)絡擴張計劃。

　　運營商承擔全部責任

　　按照新規(guī)，任何一家管理運營商網(wǎng)絡的廠商，如被發(fā)現(xiàn)有任何資料泄露或安全漏洞，都可根據(jù)印度的數(shù)據(jù)安全保護法遭到起訴。

　　新規(guī)正式將因采購進口設備而引發(fā)的安全問題，完全轉由運營商全面承擔責任，此舉將早期由政府針對設備廠商的策略，完全轉移到運營商上。電信部門同時表示，如果有設備廠商被發(fā)現(xiàn)提供的設備有間諜軟件，那么它將被列入黑名單，禁止在印度從事任何業(yè)務。

　　政府同時要求所有的電信運營商30天內，提交關于網(wǎng)絡安全以及安全管理的組織策略。

　　根據(jù)新規(guī)，約有18種設備被列為“關鍵核心設備”，這些關鍵設備承擔著智能呼叫路由、計費以及個人信息等，運營商必須得到內政部的安全審查以及第三方認證后方可簽署合同。

　　新規(guī)同時采用了立法部門的建議，一旦發(fā)現(xiàn)采購的設備有安全問題，將處以等價于合同金額的罰金。

　　電信部原來的建議是為每張有安全問題的合同，處于5億盧比的罰金，但新規(guī)規(guī)定，如果設備發(fā)現(xiàn)安裝有間諜或惡意軟件，將處以等同合同金額的罰金，舉例說合同價值90億盧比(2億美元)，那運營商本身除了承擔90億盧比的罰金外，再額外交納5億盧比的罰金。

　　據(jù)了解，原本內政部建議由設備廠商而不是運營商承擔這筆巨額罰金，但立法部門反駁了這個建議，稱設備廠商不在運營牌照監(jiān)管范圍之內，由印度政府強加給廠商罰款是不可行的。

　　取消暫列黑名單

　　印度電信部同時表示，目前正著手成立印度電信設備理事會，以提高電信安全水平。理事會將由政府官員、電信行業(yè)人士共同組成。

　　新規(guī)的出臺將取消針對26家設備廠商的暫時禁令名單，這張名單里的廠商包括聯(lián)想、華為、中興、日海通信、UT斯達康、通宇通訊、武漢烽火、深圳國人、邁普通信等，名單中還有一家以色列電信設備廠商Comverse。

　　核心設備也可以向這些廠商采購，但前提是需經(jīng)過國際網(wǎng)絡安全認證機構的審查。新規(guī)同時補充說明，為避免利益沖突，網(wǎng)絡安全認證機構不能出自廠商所在的國家，這也就是說一家中國安全認證機構是不能為華為中興等企業(yè)進行審查。

C114中國通信網(wǎng)


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