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網(wǎng)絡(luò)電話(huà)疾步潛行 運(yùn)營(yíng)商暗度陳倉(cāng)態(tài)度有變

2006/01/24

　　“網(wǎng)絡(luò)電話(huà)(VOIP)是大勢(shì)所趨，想靠封殺來(lái)阻止VOIP在國(guó)內(nèi)的發(fā)展是不可能的。中國(guó)電信現(xiàn)在的態(tài)度也開(kāi)始慢慢轉(zhuǎn)變，我們正在跟中國(guó)電信洽談合作經(jīng)營(yíng)VOIP的可能�！币晃徊煌嘎缎彰碾娫�(huà)機(jī)廠(chǎng)高層對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說(shuō)。

　　據(jù)中國(guó)VOIP論壇的統(tǒng)計(jì)資料，從2003 年到2005 年10 月，中國(guó)“地下”VOIP的通話(huà)量以每年30%的增長(zhǎng)率提升。而同時(shí)，運(yùn)營(yíng)商的態(tài)度也有了微妙的變化：從堅(jiān)決杜絕到不再?gòu)?qiáng)調(diào)禁止。

　　上千商家介入

　　“國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途2毛/分鐘，港澳臺(tái)4毛/分鐘，美國(guó)等地7毛5/分鐘，但如果雙方均為網(wǎng)絡(luò)電話(huà)，則完全免費(fèi)。”

　　記者在網(wǎng)上隨意輸入“VOIP”就出現(xiàn)許多招攬安裝VOIP電話(huà)的鏈接，有些鏈接甚至?xí)霈F(xiàn)上述誘人廣告詞。一家深圳VOIP電話(huà)的經(jīng)銷(xiāo)商在接到記者的咨詢(xún)電話(huà)后，還特意說(shuō)明自己是鐵通的代理商、擁有經(jīng)營(yíng)VOIP的牌照來(lái)增強(qiáng)記者的信心。

　　“網(wǎng)絡(luò)電話(huà)350元一臺(tái)，話(huà)費(fèi)按流量計(jì)費(fèi)，直接跟我們結(jié)算。上次有家物流公司一次就買(mǎi)了100多臺(tái),放在全國(guó)各地的分公司用,公司內(nèi)部撥打完全免費(fèi)�！痹摻�(jīng)銷(xiāo)商得意地說(shuō)。

　　上述電話(huà)廠(chǎng)高層表示，自己的網(wǎng)絡(luò)電話(huà)采用包月制，一臺(tái)電話(huà)機(jī)每月380元，只要賣(mài)出一臺(tái)，每個(gè)月都會(huì)有20%的利潤(rùn)。為了規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)，公司還特意為將VOIP業(yè)務(wù)獨(dú)立出來(lái)，交給新成立的公司來(lái)運(yùn)營(yíng)。

　　據(jù)介紹，該公司經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)電話(huà)還是小范圍試點(diǎn)，并沒(méi)有大面積推廣。一是因?yàn)檎咴颍窍虢柚袊?guó)電信這個(gè)更大的平臺(tái)來(lái)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電話(huà)。

　　一位惠州網(wǎng)絡(luò)電話(huà)的經(jīng)銷(xiāo)商透露，因?yàn)槌杀据^高，一般一臺(tái)VOIP電話(huà)+初裝費(fèi)+半年月租的花費(fèi)會(huì)超過(guò)千元，所以個(gè)人用戶(hù)安裝VOIP電話(huà)并不多，絕大部分還是企業(yè)用戶(hù)。估計(jì)惠州現(xiàn)在就有一萬(wàn)多臺(tái)網(wǎng)絡(luò)電話(huà)，已經(jīng)占據(jù)了企業(yè)通信20%的份額。

　　“惠州并不是最興盛的地方，深圳才是，估計(jì)現(xiàn)在有大大小小的VOIP商家上百家�！痹摻�(jīng)銷(xiāo)商表示。這些VOIP商家絕大部分都是沒(méi)有運(yùn)營(yíng)資格的“虛擬電信運(yùn)營(yíng)商”，通過(guò)向電信運(yùn)營(yíng)商租賃設(shè)備，或者自己私自搭建系統(tǒng)平臺(tái)用在境外落地的手段，私下里開(kāi)展針對(duì)公眾和企業(yè)用戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)電話(huà)業(yè)務(wù)。

　　由于利潤(rùn)豐厚，更多的“地下”VOIP還在不斷涌現(xiàn)，其中不乏一些基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商，估計(jì)全國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)電話(huà)業(yè)務(wù)的商家，大大小小至少有上千家。

　　廣東電信數(shù)據(jù)通信局一位負(fù)責(zé)人表示，由于大部分提供VOIP業(yè)務(wù)的商家均需要租用電信的寬帶出口(但電信無(wú)從預(yù)先知道其是否用作VOIP)，電信能在后臺(tái)系統(tǒng)中錄得這些異常的話(huà)務(wù)，估計(jì)每月在深圳有超過(guò)1000萬(wàn)分鐘的國(guó)際長(zhǎng)途話(huà)務(wù)量，被這些非法VOIP所分流。

　　此前，在全國(guó)各地廣泛銷(xiāo)售包月98元的263網(wǎng)絡(luò)電話(huà)也在近期叫停。263網(wǎng)絡(luò)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司經(jīng)營(yíng)的是企業(yè)多方通話(huà)業(yè)務(wù)，并不是VOIP電話(huà)。但由于管理力度不嚴(yán)，很多代理商將這個(gè)業(yè)務(wù)當(dāng)作VOIP電話(huà)在市面上推廣，違背了公司當(dāng)初設(shè)計(jì)產(chǎn)品的初衷，所以公司暫停了這個(gè)業(yè)務(wù)，重新梳理代理渠道，并取消了一些非法操作的代理商資格。

　　“今年1月，我們繼續(xù)得到信產(chǎn)部的允可試驗(yàn)企業(yè)多方通話(huà)業(yè)務(wù)，并且沒(méi)有一個(gè)期限，我們正在做相關(guān)產(chǎn)品的整合�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　運(yùn)營(yíng)商暗度陳倉(cāng)

　　去年7月中，信產(chǎn)部下發(fā)文件，允許電信在廣東深圳和江西上饒，網(wǎng)通在吉林長(zhǎng)春和山東泰安的本地網(wǎng)范圍內(nèi)，做PC-Phone方式的網(wǎng)絡(luò)電話(huà)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，除此之外的業(yè)務(wù)被要求立即停止。

　　但相關(guān)禁令的執(zhí)行結(jié)果并不理想。國(guó)內(nèi)幾大電信運(yùn)營(yíng)商在打擊其他網(wǎng)絡(luò)電話(huà)運(yùn)營(yíng)力量的同時(shí)，暗地里都在不同程度地開(kāi)展該業(yè)務(wù)。他們與代理商達(dá)成口頭協(xié)議，向代理商低價(jià)批發(fā)“話(huà)務(wù)量”，同時(shí)還有針對(duì)性地進(jìn)行“話(huà)務(wù)量返送”或免費(fèi)使用設(shè)備的優(yōu)惠活動(dòng)。

　　廣東省通信管理局一位內(nèi)部人士表示，各大運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入對(duì)方經(jīng)營(yíng)領(lǐng)地的最好辦法就是拓展IP電話(huà)業(yè)務(wù)，而VOIP無(wú)疑是運(yùn)營(yíng)商進(jìn)攻的最佳利器。

　　“雖有違規(guī)之嫌，運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)電話(huà)業(yè)務(wù)也很無(wú)奈�！敝袊�(guó)網(wǎng)通一位人士表示。運(yùn)營(yíng)商之間也存在競(jìng)爭(zhēng)，如何尋找新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)也是擺在他們面前的難題。于是，便有了運(yùn)營(yíng)商一邊喊打，一邊卻私自發(fā)展業(yè)務(wù)的格局。

　　聚聯(lián)信息技術(shù)有限公司一位市場(chǎng)人員透露，公司已得到了深圳電信授權(quán)，在深圳本地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)電話(huà)的試點(diǎn)。用戶(hù)只要從網(wǎng)上注冊(cè)，交納120元的開(kāi)戶(hù)費(fèi)就可得到一個(gè)8位的深圳本地電話(huà)號(hào)碼，可以撥打到任何地區(qū)的固定電話(huà)和移動(dòng)電話(huà)，費(fèi)用均為0.2元/分鐘。

　　“目前網(wǎng)通在南方地區(qū)，鐵通和和記黃埔在國(guó)內(nèi)都在暗地里大肆推廣VOIP。其中鐵通的模式最好，本身就有號(hào)碼，可以打進(jìn)打出。而我們采用和記黃埔的平臺(tái)，只能打出，并且在撥叫對(duì)方電話(huà)時(shí)只會(huì)顯示‘0000’等字樣，不是很方便�！�

　　“現(xiàn)在VOIP的政策還不明朗，我們也是在準(zhǔn)備，等待政策開(kāi)放后，大規(guī)模推向市場(chǎng)。”廣東鐵通相關(guān)負(fù)責(zé)人否認(rèn)鐵通正在大范圍運(yùn)營(yíng)VOIP業(yè)務(wù)，僅表示，公司并沒(méi)有把VOIP電話(huà)作為一個(gè)主要業(yè)務(wù)，而是把VOIP業(yè)務(wù)作為一種嘗試和試驗(yàn)，緊跟技術(shù)潮流，了解用戶(hù)的需求。

　　信產(chǎn)部電信研究院副總工程師陳金橋表示，由于網(wǎng)絡(luò)電話(huà)還處于試點(diǎn)期，要處理的問(wèn)題還有很多，信產(chǎn)部近期出臺(tái)進(jìn)一步政策的可能性不大。

　　“VOIP業(yè)務(wù)究竟屬于語(yǔ)音業(yè)務(wù)，還是屬于增值業(yè)務(wù)，目前仍然有很大爭(zhēng)議，沒(méi)有明確界定�！毙畔a(chǎn)業(yè)部科技委員會(huì)常務(wù)委員謝麟振教授說(shuō)。這是一個(gè)具有顛覆性的新興技術(shù)，有關(guān)這一技術(shù)的市場(chǎng)及監(jiān)管政策，尚需要摸索。

　　易觀(guān)國(guó)際分析師指出，雖然由于管制政策的階段性調(diào)整和限制，讓2005年VOIP市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)出現(xiàn)了小幅回落，但整體仍然保持了高速的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2006年的增長(zhǎng)率將穩(wěn)步上升；2007年，由于明確政策的出臺(tái)，將會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)爆發(fā)性的增長(zhǎng)；2008年以后，市場(chǎng)進(jìn)入進(jìn)一步調(diào)整和穩(wěn)步發(fā)展階段，增長(zhǎng)率將保持在70%左右。

　　“現(xiàn)在TCL的VOIP電話(huà)產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到百萬(wàn)級(jí)，基本銷(xiāo)往海外，國(guó)內(nèi)僅局限于一些電信運(yùn)營(yíng)商和虛擬運(yùn)營(yíng)商測(cè)試用，并沒(méi)有大范圍的銷(xiāo)售。如果政策開(kāi)放，TCL肯定會(huì)成為國(guó)內(nèi)最大的VOIP終端提供商之一�！盩CL電話(huà)機(jī)總經(jīng)理顧工認(rèn)為，VOIP對(duì)于國(guó)內(nèi)電話(huà)大廠(chǎng)也是一個(gè)難得的機(jī)遇。

第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)


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